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咸安:紧盯基层“小五长” 惩防并重规范“微权力”

来源:咸宁市纪委监委网站 时间:2019-02-16 08:57

  2017年3月,大幕乡西山下村原党支部书记、村主任胡志军违反工作纪律,不正确履行工作职责,安排该村村民、村治保主任等4人签订虚假征地合同,套取易地扶贫搬迁专项资金19.2万元,用于村账外开支。2018年12月,胡志军受到党内警告处分。这是咸安区查处基层不正之风,维护群众切身利益的一个缩影。


  2018年以来,咸安区纪委监委以深入整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题为着力点,瞄准农村基层站长、所长、校长、院长、村长等“小五长”违纪违规问题,构建360度无死角监督网络,着力发现并查处群众反映最为强烈的“小五长”等重点人员违纪违规问题。


  为收集问题线索、找准突破口,该区纪委监委班子成员深入一线,对各村2015-2017年扶贫项目资金使用情况和扶贫贷款项目清单进行逐条督导检查;2个扶贫领域突出问题督查专班聚焦46个大额扶贫项目资金和22个重点扶贫产业贷款项目开展督查;借助“扶贫领域政策落实监察系统”、电视问政等科技手段、媒体渠道,全面“扫描”、精准发现“小五长”等基层干部在落实惠民政策中以权谋私、履职不力等行为。


  对监督检查中发现的违规违纪问题线索,该区充分发挥“纪检一体化”制度优势,根据问题线索归属地,安排全区3个监督执纪协作区,按照交叉查、协作办工作原则,在对口联系的纪委监委纪检监察室指导下快查快结,有效破解乡(镇、办)纪委干部业务不熟、力量不足、人情干扰等难题。


  此外,该区纪委监委坚持惩防并重、标本兼治,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐。在严查快处强震慑的同时制定并完善村级小微权力清单制度体系,划清权力“轨道”;以党规党纪和监察法宣传教育“十进十建”工作为抓手,一方面持续深入基层一线面向镇村干部、基层群众开展各类形式活泼、内容丰富的党纪法规宣传教育,有效提高纪法素养、强化遵纪守法意识;一方面编印《警示教育典型案例汇编》,曝光大量基层“小五长”等重点人员违规违纪典型问题和查处情况,警示教育基层干部自觉在纪律规矩的约束下行使权力。


  “农村基层是惠民政策落实的最后一公里,‘小五长’官虽不大,却是政策落实的关键。”该区纪委监委有关负责人介绍,2018年该区共立案查处“小五长”41人,2019年将继续聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,突出重点人员,紧盯重点领域、关键环节,坚持无禁区、全覆盖、零容忍遏止基层“微腐败”和不正之风滋生蔓延,切实维护好群众的切身利益。(刘洋)